Erklæring Fra Generaldirektionen For Statsbanerne Til Ministeriet For Offentlige Arbejder Over Den Af Statsbaneudvalget Af 1911 Afgivne Betænkning

9 skriftlige Udtalelse, og, naar denne er afgivet, foretages en formel Behandling af Sagen af det ikke jernbaneteknisk uddannede Personale i Ministeriets Kontorer. Lægges derimod ikke alene Generaldirektøren som Departementschef, men selve den nuværende Generaldirektion direkte ind under Ministeriet, vil dette være ud- styret med Sagkundskab paa alle Omraader, og Ministeren vil blive sat i Stand til i en stor Mængde Sager at træffe sin Afgørelse langt hurtigere end nu. Man kan derimod slutte sig til Udvalgets Tanke om, at Banernes Le- delse lægges i Hænderne paa en selvstændig Generaldirektør, idet man dog ikke mener, at det lader sig gøre at afskaffe den kollegiale Behandling af Sager, der vedrører Personalet. Fremdeles vilde man ogsaa anse det for rigtigt, om det blev en Pligt for Generaldirektøren at pleje Samraad med samtlige Direktører om alle vigtige Anliggender. Herved gøres Afdelingsdirektørerne interesserede i Banernes Økonomi, og navnlig Bekostningsspørgsmaalet ved Drifts forbedringer vil altid kunne ventes nøje drøftet udfra forskellige Synspunkter, hvad der er i høj Grad ønskeligt. En Jernbanes Trafikafdeling vil nemlig altid under Tryk af det rejsende Publikum være tilbøjelig til at kræve saa meget som muligt. Er de tek- niske Afdelinger alene ydende og uden Medansvar for Økonomien, vil Driften let blive kostbarere end forsvarligt. En Drøftelse af modsatte Anskuelser paa dette Punkt vil ofte kunne bringe fuld Klarhed til Veje, og man opnaar ogs<ia derigennem at lette Afgørelsen af alle vanskelige Principspørgsmaal for General- direktøren. ad General- direktoratet Man forstaar Udvalgets Forslag vedrørende Generaldirektoratet og de i (Afdelin- dette ansatte Afdelingschefer saaledes, at disse Embedsmænd med den Hjælp, flerne), der ydes dem af de dertil bestemte Kontorer, skal bearbejde Sager, hvis Be- handling bør være ensartet for hele Statsbaneomraadet, og i saadanne give Di- strikterne de fornødne Anvisninger, jfr. Betænkningens Side 35, 4. Stk., 8. Linie. Derimod skal de ikke føre Tilsyn med det daglige Arbejde i Distrikterne eller med disses Økonomi, jfr. de første Linier i det nys citerede Stykke, hvor det udtales, at Distriktscheferne under Generaldirektørens Tilsyn har besluttende Myndighed baade i teknisk og økonomisk Henseende i alle under Distrikterne hørende Sager. Afdelingslederne skal heller ikke være Stedfortrædere for Gene- raldirektøren. De fjernes derved fuldstændig fra den egentlige Styrelse og det dermed forbundne økonomiske Ansvar, hvad der er i direkte Modstrid med det Synspunkt for en god og hensigtsmæssig Ordning af den øverste Administration, som indtoges af Jernbanekommissionen af 1898, jfr. dennes Betænkning Side 21. Uagtet Afdelingslederne betegnes som selvstændige Chefer (Udvalgets Betænk- ning Side 21), tillægges der dem i Grunden ingen større Myndighed, idet den foreslaaede Ordning jo netop forudsætter, at Generaldirektøren, der virker i en anden Instans (Ministeriet), træffer Afgørelse i de i Afdelingerne behandlede Sager. Man er her af den Mening, at en saadan Ordning maa betegnes som uforsvarlig i højeste Grad. Ministeriet (Generaldirektøren, Vicedirektøren og det ministerielle Sekretariat) vil umuligt kunne føre et indgaaende Tilsyn med Di- striktsledelsen, hverken i teknisk eller økonomisk Henseende, og den Central- styrelse, som Udvalget meget rigtig anser for uundværlig, tænkes lige saa lidt